La Comisión de Minería y Energía ha manifestado su firme intención de estudiar enmiendas que brinden un apoyo más específico a los pequeños y artesanales productores mineros. Este requerimiento surge en el contexto del proyecto que busca simplificar el sistema de patentes mineras, un aspecto crucial para mejorar la sostenibilidad y la viabilidad de estos pequeños emprendimientos dentro del sector minero. En una reunión reciente, liderada por la senadora Yasna Provoste y acompañada por otros senadores de renombre, se llevó a cabo una discusión con el ministro de Minería, Daniel Mas, sobre las implicancias de este proyecto y sus posibles beneficios para los pequeños productores.
Durante la sesión del 12 de agosto, la comisión abordó en profundidad el contenido del proyecto junto al subsecretario de Minería, Álvaro González, y el vicepresidente ejecutivo de la Empresa Nacional de Minería (Enami), Juan Carlos Sáez. Un aspecto fundamental de la propuesta es la abolición de los cobros progresivos y la eliminación de los requisitos burocráticos que limitan la participación de los pequeños mineros. La implementación de tasas fijas, de 0,1 y 0,4 UTM, dependiendo de si los productores acreditan o no el trabajo, busca descomprimir la carga financiera que actualmente enfrentan muchos pequeños mineros, quienes a menudo sienten que deben competir en desventaja con operadores de mayor escala.
El contexto actual, regido por la ley 21.420 de 2022, ha planteado desafíos significativos, como la elevación de los costos de las concesiones, afectando especialmente a la pequeña y mediana minería. Según informes de la Sociedad Nacional de Minería (Sonami), un alarmante 79% de las concesiones de este sector están en condición morosa, lo cual denota la apremiante necesidad de reformas efectivas. La situación se agrava con el hecho de que las pérdidas de hectáreas han escalado a cifras significativas, y muchos pequeños mineros se ven forzados a abandonar sus concesiones debido a la carga económica insostenible impuesta por los elevados costos de las patentes.
En las futuras sesiones, se espera que expertos como académicos y exministros de Minería discutan los diferentes aspectos del proyecto y las enmiendas propuestas. Se busca evaluar el impacto fiscal de los cambios y recopilar información sobre la situación de las concesiones morosas, analizando cuántos pequeños mineros se encuentran actualmente en crisis. Además, se ha solicitado un informe comparativo sobre el sistema de patentes mineras en otros países, lo que podría ofrecer perspectivas valiosas sobre cómo abordar la situación en Chile y garantizar un marco más equitativo para los pequeños productores.
El proyecto, que también introduce modificaciones al Código de Minería, incluye cambios significativos en la administración de concesiones. Se plantea reemplazar al Ministerio de Minería por el de Energía para gestionar la información sobre hidrocarburos en terrenos de concesión, lo cual podría llevar a una mejor organización de las sustancias concesibles. Estas modificaciones, que buscan equilibrar la carga tributaria y fomentar el desarrollo del sector, son esenciales para revitalizar una minería más inclusiva y sostenible en Chile, donde los pequeños mineros puedan desarrollar su labor sin enfrentar obstáculos que comprometan su viabilidad económica.
